Проверка сметной документации по текущему ремонту помещений спортивной школы
Для текущего ремонта помещений спортивной школы предметом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам. В заключении зафиксирован положительный результат по комплекту, подготовленному для ремонта внутренних помещений: расчет выполнен в полном объеме, применение расценок и коэффициентов признано обоснованным.
Состав материалов по ремонту помещений спортивной школы
В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по ремонту помещений и ведомость объемов работ. Сметная документация представляет расчетную часть по предмету текущего ремонта, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ. В заключении рассматриваемый раздел обозначен как сметная документация.
Объектом экспертизы являлась сметная документация. Оценка проводилась на соответствие сметным нормативам. В состав расчетной части вошли стоимостные уровни, федеральные единичные расценки, федеральные сметные цены, индексы пересчета, накладные расходы, сметная прибыль, резерв на непредвиденные работы и НДС. Итоговый вывод относится к расчету по текущему ремонту помещений спортивной школы и к примененным в нем сметным механизмам.
Проверочная задача была связана с полнотой сметного расчета и обоснованностью примененных расценок и коэффициентов. В результате рассмотрения эти вопросы получили самостоятельные формулировки: полнота документации зафиксирована отдельно, а расчетные основания оценены через соответствие документам сметного нормирования и ценообразования.
Два уровня цен в расчете текущего ремонта
Стоимость была приведена в базисном и текущем уровнях цен. Базисный уровень установлен по состоянию на 1 января 2000 года, текущий — на III квартал 2023 года. В базисном уровне общий расчет составлял порядка 137 тыс. руб., в текущем уровне — около 2,0 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.
Пересчет в текущий уровень выполнен с применением индексов по статьям затрат и видам работ. В заключении отдельно названы стоимостные уровни, период пересчета, нормативная база и показатели, использованные для элементов прямых затрат и оборудования. Базисный и текущий итоги относятся к одному предмету — текущему ремонту помещений, поэтому в заключении они приведены как два уровня одного сметного расчета.
Структура пересчета раскрыта через отдельные показатели для труда, материалов, эксплуатации машин и оборудования. Эти элементы перечислены в заключении рядом с примененной нормативной базой и письмом об индексах, что сохраняет последовательность расчета от базисных расценок к текущему уровню III квартала 2023 года.
Индексы по прямым затратам и оборудованию
Для III квартала 2023 года к базисному уровню цен на 1 января 2000 года приведены отдельные индексы по элементам прямых затрат:
- оплата труда — 28,49;
- материалы, изделия и конструкции — 7,83;
- эксплуатация машин и механизмов — 10,94;
- оборудование — 4,98.
Основанием для перехода к текущему уровню цен указано письмо Минстроя России от 10 августа 2023 года № 21491-ОГ/09. Значения для оплаты труда, материалов и эксплуатации машин приведены как самостоятельные элементы прямых затрат. Они относятся к объектам спортивного назначения. Индекс на оборудование указан отдельно — по приложению 4 к тому же письму, в группе «Образование».
Федеральные расценки и методики начислений
Локальный сметный расчет выполнен с применением сборников ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования использованы федеральные сметные цены, утвержденные приказами Минстроя России от 26 декабря 2019 года № 871/пр–876/пр. В заключении указано применение последующих изменений вплоть до приказов № 961/пр и № 962/пр от 20 декабря 2021 года.
Методическая часть расчета включает несколько самостоятельных оснований. Методика № 421/пр применена для определения сметной стоимости; в заключении также указана редакция по приказу № 557/пр от 7 июля 2022 года. Методика № 648/пр от 8 августа 2022 года относится к определению сметной стоимости с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих.
Накладные расходы приняты по видам работ по Методике № 812/пр. В заключении названы редакции по приказам № 636/пр от 2 сентября 2021 года и № 611/пр от 26 июля 2022 года. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике № 774/пр в редакции приказа № 317/пр от 22 апреля 2022 года.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2% по пункту 179а Методики № 421/пр. Накладные расходы и сметная прибыль рассчитаны по видам работ. В расчетной архитектуре они выделены отдельно от единичных расценок, федеральных сметных цен и индексов пересчета. Налог на добавленную стоимость учтен по ставке 20% на основании Федерального закона № 303-ФЗ.
В заключении последовательно названы расценочная база, цены на ресурсы и оборудование, индексы перехода к текущему уровню, методики определения сметной стоимости, накладных расходов и сметной прибыли, резерв и налоговая ставка. Все эти позиции приведены как отдельные элементы расчета по текущему ремонту помещений.
Расценки, коэффициенты и достоверность применения сметных нормативов
По результатам рассмотрения сметная документация по текущему ремонту помещений признана выполненной в полном объеме. Этот вывод сформулирован отдельно от оценки примененных расчетных механизмов. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, указанным в заключении.
Общий вывод сформулирован в границах сметного нормирования и ценообразования: документация соответствует сметным нормативам и является достоверной в части применения сметных нормативов. Результат относится к представленному расчету, предмету текущего ремонта, стоимостным уровням, индексам, коэффициентам и методикам, перечисленным в заключении.
Рекомендация по утверждению, финансированию и оплате
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.