Проверка сметной документации по текущему ремонту автомобильной дороги общего пользования

Для текущего ремонта автомобильной дороги общего пользования на экспертизу была представлена сметная документация. Предметом оценки являлось соответствие применённых расчётных показателей сметным нормативам. По результатам рассмотрения документация признана выполненной в полном объёме, а расценки и коэффициенты — обоснованными.

Дорожный локальный расчёт и ведомость объёмов работ

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по ремонту дороги и ведомость объёмов работ. Локальный сметный расчёт содержит расчётную часть по текущему ремонту автомобильной дороги. Ведомость объёмов работ названа отдельным материалом по объёмам дорожных работ.

Объектом экспертизы являлась сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам. В заключении дорожный ремонт рассмотрен как самостоятельный предмет работ с определёнными стоимостными уровнями, расценочной базой, индексами пересчёта, накладными расходами, сметной прибылью и налоговой ставкой.

Проверочная задача была связана с полнотой дорожного сметного расчёта и обоснованностью применённых расценок и коэффициентов. В итоговой части эти вопросы разделены: отдельно зафиксирована полнота документации, отдельно оценены расчётные основания, после чего сформулирован вывод о соответствии сметным нормативам.

Стоимость ремонта дороги в двух уровнях цен

Общая стоимость текущего ремонта приведена в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года и в текущем уровне IV квартала 2023 года. В базисном уровне расчёт составлял порядка 120 тыс. руб., в текущем — около 1,59 млн руб. НДС учтён по ставке 20%.

В заключении указано начисление индексов по статьям затрат и видам работ. Переход к текущему уровню выполнен с применением показателей для строительно-монтажных работ по автомобильным дорогам и для перевозки грузов.

Базисная стоимость определена с использованием федеральных единичных расценок и федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование. Текущий уровень IV квартала 2023 года рассчитан по индексам, приведённым в двух письмах Минстроя России.

Индекс на дорожные работы и перевозку грузов

Для строительно-монтажных работ по автомобильным дорогам применён индекс 10,81 к базисному уровню цен на 1 января 2000 года. Показатель приведён для IV квартала 2023 года по данным письма Минстроя России от 28 декабря 2023 года № 82450-ИФ/09, приложение № 1.

Для перевозки грузов использован отдельный индекс 11,57. Основанием названо письмо Минстроя России от 21 декабря 2023 года № 80432-ИФ/09.

Расчётная часть различает стоимость строительно-монтажных работ и перевозку грузов. Для каждого из этих элементов указан собственный индекс перехода из базисного уровня цен в текущий уровень IV квартала 2023 года. Итоговая оценка расценок и коэффициентов относится к применённой в локальном расчёте системе пересчёта.

Федеральные расценки для текущего ремонта дороги

Локальный сметный расчёт выполнен в базисном уровне цен с применением сборников ФЕР-2001. Федеральные единичные расценки использованы как расценочная основа дорожных ремонтных работ.

Для материалов, изделий, конструкций и оборудования применены федеральные сметные цены, утверждённые приказами Минстроя России № 871/пр–876/пр от 26 декабря 2019 года. В заключении учтены последующие изменения, включая редакцию по приказам № 961/пр и № 962/пр от 20 декабря 2021 года.

Сметный расчёт также опирается на Методику определения сметной стоимости № 421/пр от 4 августа 2020 года в редакции приказа № 557/пр от 7 июля 2022 года. Отдельно указана Методика № 648/пр от 8 августа 2022 года, относящаяся к определению сметной стоимости с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих.

Накладные расходы, сметная прибыль и НДС

Накладные расходы приняты по видам работ по Методике № 812/пр от 21 декабря 2020 года. В заключении указаны редакции по приказам № 636/пр от 2 сентября 2021 года и № 611/пр от 26 июля 2022 года.

Сметная прибыль рассчитана по видам работ по Методике № 774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа № 317/пр от 22 апреля 2022 года. Накладные расходы и сметная прибыль представлены как самостоятельные составляющие сметной стоимости дорожного ремонта.

Налог на добавленную стоимость учтён по ставке 20% на основании Федерального закона № 303-ФЗ. В рассмотренном расчёте последовательно применены федеральные расценки, цены строительных ресурсов, дорожный индекс, индекс на перевозку грузов, нормативы накладных расходов, сметной прибыли и налоговая ставка.

Полнота дорожной сметы и применение нормативов

По результатам экспертизы сметная документация по текущему ремонту автомобильной дороги общего пользования признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, указанным в заключении.

Сметная документация на текущий ремонт соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Достоверность сформулирована в установленной заключением границе: документация признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Положительный результат относится к рассмотренному комплекту материалов, текущему ремонту автомобильной дороги общего пользования, базисному и текущему уровням цен, индексам на дорожные работы и перевозку грузов, а также к перечисленным в заключении методическим основаниям.

Рекомендация по сметной документации на ремонт дороги

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.

Разберём вашу ситуацию по смете

Опишите задачу — подскажем, какая проверка сметной документации нужна

Пришлите смету и исходные материалы: проект, ведомость объемов работ, акты, договор, коммерческие предложения или короткое описание ситуации. Мы посмотрим состав документов и подскажем, что лучше сделать в вашем случае: проверить сметную стоимость, сопоставить объемы и расценки, найти возможные завышения, оценить обоснованность расчета или подготовить аргументы для переговоров и спора.